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  • 随着新世纪的到来,我国电子政务发展正在进入一个以深化应用为显著特征的新阶段,社会经济的发展对电子政务建设提出了全新的要求,必须从政府的整体职能出发,围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面建设跨部门的协同政务应用,促进信息在不同层级政府及部门之间共享,面向政府、企业和广大人民群众提供更及时、更准确、更有价值的一站式服务。

    随着数字化信息占社会信息总量的比例逐年增高,信息资源的总量呈现急剧膨胀的态势。如何管理这些迅速增长的数字信息?如何利用这些信息为社会提供增值服务?如何使企业和公众能够快速方便地找到自己希望获得的服务?这已成为电子政务向深层次发展的瓶颈,也成为信息资源利用亟需解决的问题。

    (1) 各部门电子政务建设现状、能力、水平参差不齐,信息交换与共享的渠道有限,因而需要建设有效的技术标准体系,打破系统之间的"孤岛",建立相互之间的联系和桥梁。    (2) 各部门之间的信息交换与共享需要制订技术标准,屏蔽各自之间的差异性,按需、有序、及时、有效的共享信息。    (3) 针对目录接口定义、核心元数据定义、政务信息资源分类、政务信息资源标识符编码、技术管理等方面制订完整标准体系,进行指导和约束,满足政务信息资源共享需要。    (4) 满足不断扩展和持续升级的需要,数据指标、系统模块、业务流程的可扩展、实用、安全,需要制订相关标准进行规范。    (5) 建设基于展示目录的一站式服务门户、提供查询的综合查询系统、为应用系统及支撑组件提供综合服务和数据管理。

    方案概述

    政府部门日常工作中产生了大量繁杂的政务信息,如果按照传统的方式管理,这些政务信息无法实现统一采集、统一管理、统一利用,信息资源目录正是为了解决这样的问题而产生。它是一套基于元数据和全文检索技术的数据采集、加工和管理平台,功能覆盖了政务信息资源从采集、组织、加工到利用、更新、处置的全生命周期,充分利用目录继承、目录聚合、文本挖掘等功能,实现了信息资源目录体系的两大重要任务。它在整个政府部门日常工作中可以解决以下核心任务:

    (1) 建立政务信息资源描述的标准体系         (2) 实现政务信息资源的有序组织与管理         (3) 提供政务信息资源的发现定位服务         (4) 为公共检索、公共服务、信息公开等多种应用提供统一数据来源         (5) 满足各级组织间的数据共享和交换的需要

    价值体现

    信息资源目录系统能够很好地解决"信息孤岛"问题,通过架构一个统一的电子政务数据共享平台,整合政府系统内各应用系统和数据资源,实现数据资源全面整合和共享。它可以帮助用户实现以下目标:

    1、 满足各业务部门信息互联互通和共享交换的需要;      2、 提高政府内部工作效率,为不同部门的应用整合提供强大的基础;      3、 为领导决策提供实时数据,发挥信息化实时和准确的特点;      4、 建设完善的公共基础数据库,为跨部门业务系统提供有力的保障;      5、 初步解决数据资源利用问题,提高电子政务整体应用水平。

    方案特点

    (1) 基于SOA模型的架构设计,满足不同用户需求

    (2) 基于工作流、表单设计器实现可配置化流程

    (3) 跨平台运行能力

    (4) 基于国家标准的信息接口,挂接不同信息系统

    (5) 智能数据采集系统

    (6) 基于角色的统一身份识别验证及权限管理

    (7) 自动化的编目系统

    (8) 元数据扩充同步技术

    (9) 跨节点的精确数据检索及定位

    (10) 异构信息交换

    (11) 以整合政务资源库内各种数据资源、建设四大基础数据库为基础的整体功能框架;

    (12) 以自主知识产权的数据交换平台产品实现底层数据共享和交换功能;

    (13) 全面支持共享数据物理集中和逻辑集中两种方式;

    (14) 全方位的、完善的安全体系架构;

    (15) 基于ISO9000和CMMI国际标准,符合国家电子政务工程管理规范的项目实施管理。